各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局：
全国中医药特色社区卫生服务示范区创建活动自2003年开展以来，各地积极开展社区中医药服务工作，取得了明显的成效，积累了许多有益的经验。为指导各级卫生、中医药行政管理部门、社区卫生服务机构进一步深入开展社区中医药服务工作，我局对各示范区社区中医药服务工作规律性经验和规范性做法进行提炼、整理，起草制定了《社区中医药服务工作指南（试行）》。现印发给你们，请结合各自实际情况，在工作中参考使用。在试行过程中有何意见和建议，请及时反馈国家中医药管理局医政司。
联 系 人：严华国 吴 迪
联系电话：010-65914966 65930672（传真）
二○○九年八月五日
①刺法名。捻同捻，指入针后，以拇、食指持针作前后交替动作使针转动的手法，现称捻转法。《针经指南》：“捻者，以手捻针也，务要识乎左右，左为外，右为内，慎记耳。”《针灸大成》：“捻者，治上，大指向外捻；治下，大指向内捻。外捻者，令气向上而治病；内捻者，令气向下而治病。如出针，内捻者令气行至病所，外捻者令邪气至针下而出也。”指出本法有行气的作用，以使气至病所，提高疗效。
②推拿手法名。指用拇指和食指捏住一定部位，对称用力作均匀和缓的捻线状搓揉。《保赤推拿法》：“捻者，医以两指摄儿皮，微用力而略动也。”《石室秘录·摩治法》：“手足疼痛者……执其两手捻之者千下而后已。”《诸病源候论·鼻病诸候》：“手捻鼻两孔，治鼻中患。”可调和气血以祛除病患。